NORDCAPS

FOV Nyhedsbrev nr. 19, 2001, tors. 4. okt. 2001

NORDCAPS (Nordic Co-ordinated Arrangement for Military Peace Support) er visionen om en fælles nordisk styrke. Formålet er at kunne udsende en betydelig, nordisk enhed til deltagelse i fredsstøttende operationer ledet af FN, OSCE, NATO eller EU for derved at give Norden en tydeligere fremtoning på den internationale, militære scene.

NORDCAPS styrkekatalog      Styrken kommer til at bestå af cirka 9.500 personer fordelt på 10 bataljoner og yderligere 10 enheder af kompagnistørrelse. Danmark opstiller cirka 2.300 mand fordelt på: En panserinfanteri-bataljon; en panserbataljon med Leopard-2A5 kampvogne; en spejdereskadron med EAGLE; en artilleriafdeling med selvkørende haubits af typen M-109A3; et ingeniørkompagni, et luftværnsmissilbatteri STINGER og et militærpoliti-detachement. Finland opstiller cirka 2.800 mand fordelt på: To panserinfanteri-bataljoner; en spejdereskadron; et bevogtningskompagni (guard coy); en ingeniørbataljon; et trænkompagni og et CIMIC-kompagni (civilt-militært samarbejde). Norge opstiller cirka 2.100 mand fordelt på: En panserinfanteri-bataljon og en såkaldt forstærkningsstyrke som udgøres af en panserbataljon med Leopard kampvogne samt fire artilleripjecer af typen 109 mm haubits. Sverige opstiller cirka 2.100 mand fordelt på: To panserinfanteri-bataljoner; et ingeniørkompagni og et militærpolitikompagni.

Ved et nordisk forsvarsministermøde i Kalmar i 1996 blev ideen til en fælles, nordisk styrke undfanget. Den 26. maj 1997 blev der indgået en aftale mellem forsvarsministrene fra Danmark, Norge, Sverige og Finland om oprettelse af NORDCAPS. Hidtil har de nordiske lande haft et internationalt, militært samarbejde (UNSAMFN) under FN, dette samarbejde skal udvides og styrkes i NORDCAPS, der formelt blev etableret den 1. juli 1998. Formålet med NORDCAPS er fastlagt, og der tegner sig på nuværende tidspunkt et omrids af en form.
     Der er indtil videre opnået enighed om, hvordan og gennem hvilken type organer NORDCAPS skal ledes, samt omfanget af organisationens styrkeregister. Et permanent planlægningselement (NORDCAPS Planning Element) blev oprettet i Sverige sidste efterår.

En nordisk profil
     Hensigten med NORDCAPS er gennem multinationalt samarbejde at tilpasse og videreudvikle en nordisk styrke til indsættelse ved internationale fredsoperationer. NORDCAPS skal bruges til at fremme netop den nordiske profil inden for det fredsstøttende arbejde. Norden skal synliggøres ved, at der kan stilles en betydelig, fælles styrke til rådighed for det internationale samfund.
     NORDCAPS varetager en udelukkende koordinerende funktion. Formålet er blot at skabe et tættere nordisk samarbejde på området for fredsstøttende operationer, hvor de enkelte nordiske lande allerede er aktive fx i FN, NATO, OSCE eller EU. NORDCAPS skal ikke udvikles eller anvendes til regionalt forsvar i Norden.
     Hvorvidt et nordisk land ønsker at stille styrker til rådighed for en konkret NORDCAPS operation afgøres suverænt af det enkelte land. Danmark vil således ikke kunne bidrage med soldater til en EU-ledet militær operation. I det tilfælde, at en NORDCAPS-styrke indsættes i en EU-ledet operation, påtænkes det at invitere styrker fra Storbritannien til at udfylde Danmarks plads.

Organisationen
     Det er de nordiske forsvarsministre, der tager de rent politiske beslutninger om NORDCAPS. Selve organisationen styres af to organer: Styringsgruppen og den Militære Koordinationsgruppe.
     Styringsgruppen er det øverste, politisk-militære organ og består af højtstående embedsmænd fra de nordiske forsvarsministerier og højtstående officerer fra de nationale forsvarskommandoer. Styringsgruppen behandler politiske emner og udfærdiger retningslinjer til den Militære Koordinationsgruppe (MKG).
     Den Militære Koordinationsgruppe repræsenterer den militære sagkundskab og er ansvarlig for forberedelse, planlægning og koordination af alle faste samarbejdsområder, såsom øvelsesvirksomhed, uddannelse og kompetenceudvikling. Dette skal ske i en lang række arbejdsgrupper.

En brigade i 2003
     Til NORDCAPS skal der knyttes et fælles nordisk styrkeregister, hvorfra der kan opstilles en fælles nordisk styrke af op til brigadestørrelse, der kan stilles til rådighed for det internationale samfund i forbindelse med fredsstøttende operationer. Med tiden skal styrkeregisteret udbygges til at omfatte bidrag fra alle tre værn. Målet er, at der fra og med juli 2003 skal kunne opstilles en brigade, det vil sige cirka 3. - 4.000 mand, med en udrykningstid/reaktionstid på 60 dage.

Så langt så godt
     Indtil videre er der pr. 1. oktober 2000 blevet oprettet et planlægningselement, der har til huse i Näsby i Sverige. Danmark bidrager med en stabsofficer, der skal arbejde sammen med en nordmand, to svenskere og to finner.
     Den gode vilje synes at være til stede, og der arbejdes støt og roligt med at få samarbejdet til at fungere i praksis. De nordiske lande skal fx opnå enighed om, hvorvidt der skal oprettes en stående multinational brigadestab eller om en NORDCAPS-operation skal ledes af en allerede eksisterende brigadestab fra et af de nordiske lande eventuelt forstærket med personel fra de øvrige nordiske lande.

Kilde: FOV Nyhedsbrev.

Direkte link til denne artikel: www.artilleriet.dk/artikel/3138.htm.